某区政府规定：凡在本区范围内首次领取营业执照并正常营业1年以上的创业者，给予5000元的一次性创业岗位开发补贴；对于新创办的企业，可按实际创造就业岗位吸纳人数，每人1000元的一次性创业岗位开发补贴。对于该区上述政策的理解，你认为最恰当的是（  ）

A．完善就业渠道，畅通就业信息

B．实施积极的财政政策，倡导自主创业

C．强化就业培训，提升劳动力素质

D．改善就业结构，倡导多种方式就业