《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出，到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务得到普及，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵”问题。
运用所学知识分析说明中共中央国务院提出的目标。