当前，一些地方政府不惜以牺牲环境、浪费财政为代价热衷于搞“形象工程”。 “形象工程”必须被制止，是因为政府

A．没有履行社会公共服务职能

B．没有坚持求真务实的工作作风

C．没有坚持依法行政

D．没有科学执政