今年两会，在政府工作报告中，一句“大道至简，有权不可任性”一时成为众议焦点。下列措施中有利于保证“有权不再任性”的是
①加强党风廉政建设，减少政府职能    
②向社会公布政府权力清单和责任清单
③创新管理方式，强化政府服务        
④加强法制对权力的制约和监督

A．①②

B．②③

C．②④

D．③④