2014年10月22日，《广东省预防腐败条例（草案）》向社会公开征求意见。《条例》明确要求各级要建立阳光政务、信息公开来预防腐败。这体现了（  ）

A．公开是规范和制约权力运行的基础和关键

B．人民是国家的主人，人民参与民主决策

C．政府的权力来源于人民，必须把权力归还于民

D．建设廉洁政府需要以保障公民权利为基础