2013年2月5日，国务院办公厅发布了《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见》，促使企业成为科技人才高地，让企业引领科技创新。国务院发布此《意见》的原因是(　　)
①企业是国民经济的细胞，关系到国民经济的整体水平　
②政府是宏观调控的主体，主导国民经济发展的整体态势
③科学技术是第一生产力，是企业转变发展方式的关键因素　
④市场解决不了公共物品的供给，需要政府加以弥补和调节

A．①③

B．②③

C．①④

D．③④