“如何治国”是历代统治者探讨的一个焦点问题。春秋时期的管子认为，“虽有巧目利手，不如拙规矩之正方圆也；故巧者能生规矩，不能废规矩而正方圆也；虽圣人能生法，不能废法而治国”。这里管子主要强调的是

A．君主的才能

B．制度的建设

C．人才的任用

D．创新的意识