某市农业经济效益不高，农民收入低，解决这一问题最根本的是

A．努力推进全面建设小康社会进程

B．免征农业税，落实种粮直补政策

C．增加农业投入，加大扶贫开发力度

D．以经济建设为中心，大力发展生产力