区别有权威与无权威的政府的根本标志是                     

A．政府的权威是否有国家性质决定的

B．政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和服从

C．政府的活动是否受到宪法和法律的保障

D．政府及其公职人员的能力水平有无影响力