最早规定在少数民族聚居区实行民族区域自治的法律文件是

A．1949年通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》

B．1949年通过的《中华人民共和国中央人民政府组织法》

C．1954年制定的《中华人民共和国宪法》

D．1982年修定的《中华人民共和国宪法》